Здравствуйте Владимир Карпович!

У меня несколько к Вам вопросов.

Наша компания имеет несколько объектов в Алматы и филиалы во всех крупных городах Казахстана. Наше направление - гражданская авиация. Общее количество сотрудников составляет почти 3000 человек. Я являюсь инженером по эксплуатации зданий и сооружений и по приказу возложена дополнительно ответственность за пожарную безопасность на предприятии. В 2009 г. прошел курсы в ДЧС г. Алматы "Ответственный за ГО и ЧС", когда - то ранее проходил курсы пожарного минимума. Поддерживаю связь с ОЧС.

Вопрос такой:

1. Каким требованиям должен соответствовать как ответственное лицо за ПБ?

2. Каким требованиям должен соответствовать как ответственное лицо за ГО и ЧС?

3. Какие имею права и обязанности?

4. Какую несу ответственность?

5. Должно ли предприятие доплачивать за ответственность и совмещение, если да, то сколько и из каких расчетов?

6. Какими документами должно отображаться все вышеуказанное?

С уважением, Нурбек

28 декабря 2009 г.

Уважаемый Нурбек!

Отвечу на Ваш вопрос согласно той хронологии, которую Вы прислали.

Каким требованиям должен соответствовать, как ответственное лицо за ПБ?

Назначенные руководителями организаций, предприятий ответственные лица за пожарную безопасность должны знать, прежде всего, нормативно-правовые акты в области пожарной безопасности, характеристику зданий и сооружений (состояние пожарной безопасности).

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пожарной безопасности» от 22 ноября 1996 года № 48 и Правилами пожарной безопасности в Республике Казахстан утвержденные приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 8 февраля 2006 года № 35 руководители и должностные лица организаций, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны:

- обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний и иных законных требований органов противопожарной службы;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников мерам пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;

- оказывать содействие государственной противопожарной службе при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров;

- обеспечивать доступ представителям противопожарной службы при осуществлении ими служебных обязанностей на территории организаций в установленном законодательством порядке;

- предоставлять органам государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях, по запросу;

- незамедлительно сообщать противопожарной службе о возникших пожарах.

Также, ответственный за пожарную безопасность имеет право:

- вносить в государственные органы и местные представительные органы предложения по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на объектах организаций;

- вносить предложения руководству предприятия по социальному и экономическому стимулированию сотрудников соблюдающих меры пожарной безопасности в пределах, определенных законодательством;

- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов государственной противопожарной службы.

«В соответствие с 16 статьей Закона Республики Казахстан «О гражданской обороне» в организациях создаются структурные подразделения (отдельные работники), специально уполномоченные на решение задач в области Гражданской обороны, непосредственно подчиненные первому руководителю.

Отдельно требований к этим работникам нормативно-правовыми документами Министерства не закреплены.

Каким требованиям должен соответствовать, как ответственное лицо за ГО и ЧС?

В соответствие с «Инструкцией по организации и ведению гражданской обороны» все органы управления гражданской обороны должны иметь, утвержденные по подчиненности Положения (должностные инструкции для работников по Гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям). Таким образом, требования к этим работникам должны определяться, с учетом утвержденных первым руководителем организации прав и обязанностей структурного подразделения (отдельных работников), специально уполномоченного на решение задач в области Гражданской обороны.

Со своей стороны Министерство настаивает на периодическом обучении этих сотрудников на специализированных курсах при ДЧС областей, городов Астана, Алматы или РГКП «Республиканские курсы повышения квалификации руководящего состава в области ЧС и ГО», что было выполнено Вами, судя из вопроса.

Какие имеются права и обязанности? Юридические и физические лица за нарушение законов и иных нормативных правовых актов пожарной безопасности и допущенные пожары несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотрены меры ответственности согласно следующим статьям 249, 277, 284, 312, 313, 334, 460.

Также, мера ответственности предусмотрена и в Уголовном Кодексе Республики Казахстан, согласно статьи 256.

Должно ли предприятие доплачивать за ответственность и совмещение, если да, то сколько и из каких расчетов?

Согласно Трудовому Кодексу Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251 порядок оплаты и доплаты на каждом предприятии устанавливается в соответствии с их уставом (положением). В этой связи доплату за ответственность и совмещение должно быть определено на предприятии и отражено в трудовом договоре.

Какими документами должно отображаться все вышеуказанное? По всем вышеуказанным вопросам ссылки на документы, отображающие запрос, даны при подготовке ответов на вопросы.

Вместе с тем, деятельность ответственного за пожарную безопасность, как и в целом, основная профессиональная деятельность должна быть предусмотрена в обязательном порядке в приказах по предприятию, в должностных инструкциях или функциональных обязанностях (трудовом договоре).