Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, подлежащих изучению
в ходе комплексных проверок по линии ГО и ЧС
(область, город, район, служба ГО и ЧС, объект хозяйствования)
I. Основные документы по ГО и ЧС
1. Приказ начальника ГО (первого руководителя) об организации и ведении ГО на текущий год. План организационных мероприятий на текущий год, его содержательность, учет основных направлений деятельности, выполнение плана основных мероприятий.
2. Постановление (распоряжение, приказ) о создании службы ГО и ЧС с определением положения службы, структуры, целей, задач, функциональных обязанностей.
3. План ГО на военное время с приложениями (в соответствии с новой типовой структурой).
4. План ГО на мирное время с приложениями (в соответствии с новой типовой структурой).
5. Планы ликвидации ЧС с приложениями (по видам - снежные заносы, паводки, пожары, штормовые ветра, аварии на производственных объектах, обрушения конструкций и т.д.).
6. Постановление (распоряжение, приказ) на создание комиссий по ЧС, эвакуационных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов хозяйствования (ПУФ), обеспечения безопасности движения на транспорте, чрезвычайной противоэпидемической комиссии. Положения о комиссиях, персональный состав, задачи комиссии, функциональные обязанности членов комиссий. Наличие планов работы комиссий на год. Знание членами комиссий функциональных обязанностей. Прогнозирование возможных ЧС, меры по их предупреждению. Организация работ по устойчивому обеспечению жизнедеятельности населения и объектов (водоснабжение, теплоснабжение, энергоснабжение, связь, материально-техническое обеспечение).
7. Наличие целевых программ по видам ЧС, качество их выполнения.
8. Взаимодействие с органами, осуществляющими контроль на территории города, района (совместные обследования, обсуждения, разработка единых комплексных мероприятий по улучшению контроля, надзора и ликвидации последствий ЧС).
9. Организация работы по государственному учету ЧС и состояние представления оперативных донесений.
10. Наличие штатных работников ГО и ЧС (освобожденных, по совместительству).
11. Планы взаимодействия органов управления, служб ГО и ЧС, организаций при угрозе возникновения и ликвидации ЧС.
II. Рабочие папки руководителей органов управления:
1. Рабочая папка начальника ГО города, района, объекта, службы:
- список боевого расчёта;
- функциональные обязанности;
- календарный план основных мероприятий при ЧС;
- список командиров формирований;
- формы приказов на ликвидацию ЧС;
- номера телефонов.
2. Рабочая папка начальника штаба ГО и ЧС (первого заместителя):
- список боевого расчёта;
- функциональные обязанности;
- схема оповещения в рабочее и нерабочее время;
- календарный план основных мероприятий по видам ЧС;
- план-схема объекта, района, города;
- формы приказов на ликвидацию ЧС;
- таблицы позывных для радиосвязи;
- функциональные обязанности руководящего и командно-начальствующего состава;
- номера телефонов.
3. Рабочие папки начальников служб ГО и ЧС, председателей и членов комиссии составляются аналогично.
III. Состояние обучения и пропаганды по ГО и ЧС
1. Рабочая папка по обучению ГО и ЧС.
- итоговый приказ по итогам прошедшего года и задачах на текущий год;
- приказ на создание учебных групп;
- программа обучения, журналы посещаемости, расписание на год;
- взаимодействие с центром подготовки и обучения населения ДЧС.
2. План пропаганды:
- информационно-пропагандистская работа в печати, радио, телевидении, по месту жительства, в школах и на предприятиях;
- наглядная агитация, уголки ГО и ЧС, стенды;
- учебные классы;
- консультационные пункты (по правилам поведения при ЧС, пожарах, при получении сигнала "Внимание всем").
3. План основных мероприятий:
- план проведения объектовых тренировок;
- план проведения комплексных учений;
- состояние выполнения.
IV. Состояние готовности системы управления
1. Наличие, состояние и готовность к работе пунктов управления ГО (ПУ) города (района) (запасный, загородный, подвижный).
2. Схемы организации управления органами управления и подразделениями в городах и районах.
3. Наличие и состояние готовности оборудования и средств связи. Состояние готовности аппаратуры автоматизированной системы централизованного оповещения. Организация оповещения органов управления, комиссий, боевых расчетов, формирований аварийно-спасательных служб.
4. Наличие и готовность локальных систем оповещения, громкоговорящих устройств, сирен, организация передачи экстренных сообщений для населения по видам ЧС.
V. Защита населения
Защитные сооружения
1. Состояние планирования мероприятий по укрытию рабочих и служащих и населения при ЧС и в «особый период».
2. Состояние готовности защитных сооружений ГО (убежища, противорадиационные укрытия).
3. Защитные сооружения (убежища, ПРУ):
- паспорт убежища;
- журнал проверки;
- журнал проветривания;
- журнал учёта работы вентилляционного оборудования;
- табель оснащения;
- схема коммуникаций (электро-, тепло-, водо-, канализация, связь);
- режим защиты;
- штатно-должностной список группы, звеньев по обслуживанию убежища);
- правила содержания убежища;
- обеспеченность радиоточками, телефоном (желательно наличие радиоприёмника с энергонезависимым питанием);
Средства индивидульной защиты
- наличие, порядок хранения, состояние готовности и контроль за истечением срока эксплуатации средств индивидуальной защиты.
- ведомость выдачи СИЗ.
Эвакуационные мероприятия
- Рабочие папки председателей эвакуационных комиссий;
- функциональные обязанности;
- выписки из календарного плана основных мероприятий по видам ЧС;
- план рассредоточения и эвакуации;
- план размещения объектов в загородней зоне (населённый пункт,
численность, схема размещения);
- план вывода или вывоза (пешим порядком, автотранспортом);
- эвакосписок с отдела кадров;
- список эвакуируемого населения;
- документация сборных и приемных эвакуационных пунктов;
- ордера на подселение;
- расчёт на строительство укрытий;
- формы донесений о ходе рассредоточения и эвакуации;
- номера телефонов.
VI. Формирования аварийно-спасательных служб (штатные, территориальные, объектовые формирования ГО)
1. Состояние учета формирований;
2. Количественная характеристика и оснащённость формирований, наличие резервных и аварийных запасов материально-технических средств, ГСМ, продовольствия и др.;
3. Рабочие папки командиров формирований (по каждому формированию):
- Планы приведения в готовность формирований:
- выписка из решения Акима о создании формирований;
- штатно-должностной список;
- структура формирования (команды, группы, звена);
- схема оповещения в рабочее и нерабочее время;
- функциональные обязанности;
- ведомости оснащения личного состава формирований табельным имуществом (план/факт);
- порядок материально-технического обеспечения формирований;
- порядок, сроки, место выдачи имущества, продовольствия;
- обязанности должностных лиц;
- наличие у ФГО специального имущества для работы в зимних условиях;
- своевременное обновление приказов, распоряжений, ведомостей, уточнение списков личного состава;
- журнал учёта обучения л/с формирований;
- журнал проверки формирований и учёта подготовки личного состава;
- руководящие документы по участию формирований в составе отрядов экстренного реагирования, команд поиска и спасения людей и др.;
- ежемесячное уточнение планов приведения в готовность ФГО;
- планы действий формирований в случаях возникновения ЧС;
- схема укрытия л/с формирований в городе до выхода в загородную зону, маршруты выдвижения в исходный район, схема развёртывания в загородной зоне ФГО;
- расчёты выделения (закрепления) автотранспорта за формированиями.
- телефоны должностных лиц;
- отчетные документы по итогам проведенных учений, тренировок.
