Извлечение из книги А.Д. Потапова Землетрясения. Причины, последствия и обеспечение безопасности

ПОДГОТОВКА К ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЮ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ, БОЛЬНИЦАХ, ДЕТСКИХ ДОМАХ, ДОМАХ ИНВАЛИДОВ, САНАТОРИЯХ И ДРУГИХ АНАЛОГИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Все проводимые мероприятия предложенного ниже комплекса должны обеспечить в случае возникновения стихийного бедствия безопасность учащихся, больных, опекаемых, контингента преподавателей, медиков, обслуживающего персонала, сохранность материальных ценностей. Уровень безопасности людей и сохранности материальных ценностей по необходимости должен быть дифференцирован для разных зданий учреждений и в зависимости от баллов возможного землетрясения. Исходя из этих задач рекомендуется:

1. Выявить расчетный сейсмический балл для каждого здания учреждения по картам ОСР и СМР с учетом класса ответственности здания. Установить степень сейсмостойкости каждого из зданий, в которых могут находиться люди и в случае несоответствия их расчетному баллу осуществить усиление либо прекратить эксплуатацию недостаточно сейсмостойких зданий, несущих угрозу массовой гибели людей.

2. Составить подробный план действий обслуживающего персонала, преподавателей, учащихся и всех категорий лиц, находящихся в здании, на случай возникновения землетрясения, обсудить этот план в коллективе работающих и в учебных группах. План должен включать:

• схему территории учебного заведения с указанием всех эвакуационных выходов из зданий, мест сбора после выхода из зданий, точек отключения электроэнергии, воды и газа;

• схемы быстрой эвакуации из каждого помещения;

• инструкции с указанием последовательности действий ответственных лиц из состава администрации, преподавателей, медицинского и обслуживающего персонала после возникновения землетрясения (указывается, кто открывает запасные и аварийные выходы; контролирует и регулирует выход людей из зданий; отключает электроэнергию, газ, воду; при необходимости оповещает аварийные службы и т.д.);

• список лиц, ответственных за сохранность материальных ценностей (после эвакуации всех людей из здания они должны закрыть окна и двери, включить охранную сигнализацию или вызвать охранников).

3. Провести раздельно для разных категорий лиц, находящихся в зданиях, циклы лекций о землетрясениях и правилах поведения во время и после стихийного бедствия. При подготовке лекций целесообразно использовать информацию из начальных разделов данной книги, интерпретируя ее применительно к конкретным условиям своего учреждения.

4. Провести специальные тренировки — сейсмические тревоги (имитация землетрясения, организованный выход из зданий, сбор выведенных людей в установленных местах), чтобы люди знали, как вести себя, если произойдет землетрясение. После тренировки необходимо разобрать и обсудить допущенные ошибки. В сейсмических тревогах могут принимать участие пожарные, персонал больниц, полиция, спасатели из добровольческих отрядов.

5. Провести беседы психолога об основных правилах поведения человека в экстремальных условиях, в том числе при землетрясениях.

6. Проверить наличие средств пожаротушения, по возможности обеспечить их сохранность при землетрясении и свободный доступ к ним в случае необходимости.

7. Руководителям иметь под рукой или вывесить на видном месте номера телефонов аварийных служб, служб экстренной помощи, вышестоящих руководителей и основных отделов муниципалитета.

8. Обеспечить устойчивость при сейсмических колебаниях стенных шкафов, стеллажей, компьютеров, другого тяжелого, а также дорогостоящего оборудования.

9. Проверить надежность крепления настенных часов, картин, люстр и других висячих предметов.

10. Создать в химических и специальных лабораториях условия для полной сохранности при ожидаемых нормативных сотрясениях химикатов, баллонов с ядовитыми газами, легковоспламеняющихся и радиоактивных веществ.

11. Иметь в наличии аптечки для оказания первой помощи, телефоны, громкоговорители, фонари с автономным питанием и другое оборудование.

12. В учебных учреждениях включить в программу какой-либо естественно-научной дисциплины основы знаний о землетрясениях, их причинах, последствиях и мерах подготовки к восприятию стихийного бедствия. Эта информация может существенно помочь учащимся преодолеть страх и перенести землетрясение, если оно возникнет.

ПОДГОТОВКА К ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯМ НА КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

На промышленных предприятиях комплекс подготовительных мероприятий должен обеспечить:

• безопасность работающих на предприятии людей;

• максимальную сохранность материальных ценностей;

• охрану окружающей среды от загрязнения.

Исходя из этих задач, директору (руководителю, совету директоров) до землетрясения рекомендуется следующее:

1. Уточнить сейсмостойкость всех зданий и сооружений, находящихся в ведении предприятия с учетом инженерно-геологических условий площадки и имеющей место потери прочности отдельных конструктивных элементов в процессе эксплуатации.

2. В случае несоответствия отдельных зданий и сооружений требованиям СНиПа и других нормативных документов усилить их, в первую очередь те, разрушение или повреждение которых ведет к гибели людей или загрязнению окружающей среды.

3. Убедиться во взрыво- и пожаробезопасности рабочих помещений, складов, хранилищ в случае возникновения нормативных для площадки сейсмических воздействий (толчков, последующих колебаний).

4. Обеспечить невозможность утечки или переливания ядовитых или вредных для людей и окружающей среды жидкостей и газов из емкостей, хранилищ, резервуаров.

5. Назначить ответственных лиц за отключение в случае необходимости систем подачи электроэнергии, жидкостей и газов, особенно находящихся под высоким давлением; желательно иметь пульт централизованного управления системами энерго-, водо-, тепло- и газоснабжения предприятия.

6. Проверить наличие средств пожаротушения и обезвреживания ядовитых и радиоактивных веществ (если таковые есть на предприятии), обеспечить их сохранность и свободный доступ к ним в случае необходимости специальных служб.

7. Разработать, обсудить в коллективе и вывесить на видном месте схему срочной эвакуации с предприятия (в случае чрезвычайных обстоятельств) людей и транспортных средств.

8. Исходя из конструктивных особенностей помещения, выявить наиболее безопасные во время землетрясения места для каждого рабочего места и ознакомить с этой информацией работающих на предприятии людей.

9. Решить вопрос о целесообразности страхования предприятия и работающих там людей на случай стихийного бедствия — землетрясения.

10. Надежно закрепить неустойчивое и подвешенное оборудование (компьютеры и системы их обеспечения, шкафы, стеллажи, светильники, баллоны с жидкостями и газами и др.).

11. Обеспечить надежное хранение в прочных несгораемых сейфах особо важных для функционирования предприятия документов на бумажном и электронном носителе.

12. Иметь в наличии резервное энергопитание, аптечки для оказания первой помощи, телефоны, громкоговорители, фонари с автономным питанием и другое оборудование.

13. Провести обучение людей, работающих на предприятии, правилам поведения во время и после землетрясения по специальной программе, учитывающей особенности данного производства; при составлении программы можно использовать материалы начальных разделов настоящего пособия.

14. Подготовить инструкции для ответственных лиц из состава администрации (начальники цехов, отделов, смен и др.) с указанием последовательности их действий в случае возникновения землетрясения.

15. Подготовить из числа добровольцев группу спасателей, которая сможет выполнить срочные работы до прибытия специалистов из МЧС, а затем участвовать в работах вместе с профессионалами.

16. Предусмотреть обеспечение безопасности населения, находящегося в зоне возможного воздействия, при нарушении безопасного функционирования предприятия.

Ps. от ЧС-ник.kz – важны еще некоторые моменты:

ПОДГОТОВКА К ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЮ В КРУПНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕНТРАХ (ХРАМЫ, ТЕАТРЫ, ТОРГОВЫЕ ЦЕНТРЫ, СПОРТИВНЫЕ КОМПЛЕКСЫ, КОНФЕРЕНЦ-ЗАЛЫ)

Для всех перечисленных в заголовке зданий характерно, что в них может одновременно находиться большое количество людей, не знакомых с планом здания, расположением запасных и аварийных выходов, правилами поведения при землетрясении. Это обстоятельство накладывает на администрацию дополнительную ответственность за безопасность посетителей.

Во время землетрясения при колебаниях здания и окружающих предметов большинство людей пугаются, возбуждаются, приходят в паническое состояние. Дополнительный страх вызывают шум, гул, исходящие из недр Земли, а также скрежет конструкций при сотрясении здания и падении неустойчивых предметов. В такой обстановке даже один или несколько человек, потерявшие самообладание, способны возбудить панику среди многих людей. Охваченная паникой толпа становится почти неуправляемой, возникает давка, что сильно затрудняет эвакуацию из здания.

Комплекс мероприятий по подготовке к возможному землетрясению должен обеспечить:

• безопасность посетителей и обслуживающего персонала, находящихся в здании;

• сохранность материальных ценностей, недопущение их порчи или разграбления во время или после землетрясения;

• функционирование объекта после землетрясения.

Исходя из этих задач, директору (руководителю, администратору) рекомендуется следующее:

1. Уточнить сейсмостойкость здания с учетом инженерно-геологических условий площадки и потери прочности отдельных конструктивных элементов в процессе эксплуатации и в случае, если здание в целом или его отдельные элементы не удовлетворяют требованиям СНиПа, принять меры по его усилению или прекращению эксплуатации в качестве общественного центра.

2. Составить подробный план действий ответственных сотрудников и ведомственной охраны в случае возникновения землетрясения. План должен, в частности, включать:

• порядок оповещения посетителей (через радиотрансляционную сеть или посредством громкоговорителей) об общей обстановке на момент стихийного бедствия и путях эвакуации из здания;

• инструкции для ответственных служащих и работников ведомственной охраны по оказанию помощи администрации в предотвращении паники, пожаров, а также эвакуации людей, охране

материальных ценностей;

• схемы наиболее рациональных путей эвакуации людей из отдельных частей здания.

3. Провести обучение работников правилам поведения при землетрясении по специальной программе, учитывающей функциональную особенность конкретного здания и личные обязанности каждого служащего во время и после стихийного бедствия; при проведении учебы можно использовать информацию, приведенную в начальных разделах пособия.

4. Проверить наличие средств пожаротушения, обеспечить их сохранность и свободный доступ к ним в случае необходимости.

5. Не допускать загромождения проходов к запасным и аварийным выходам.

6. Проверить надежность дверных коробок, особенно на путях эвакуационных выходов, так как от сотрясений при перекосе коробок двери могут заклинить.

7. Обеспечить устойчивость при сейсмических воздействиях шкафов, стеллажей, тяжелого оборудования, предметов на стеллажах.

8. Обеспечить надежность крепления подвешенных предметов и оборудования (люстры, светильники, картины, подвесные потолки, рекламные щиты и т.п.).

9. Иметь в наличии аптечки для оказания первой помощи, мобильные средства связи, громкоговорители с автономным энергопитанием.

10. Исходя из конструктивных особенностей здания, выявить наиболее безопасные во время землетрясения места в нем, ознакомить с этой информацией сотрудников, вывесить ее в общедоступном месте.

11. Подготовить из числа добровольцев группу спасателей, которая сможет выполнить срочные работы до прибытия специалистов из МЧС, а затем участвовать в работах вместе с профессионалами.