Глава 1. Рельеф, климат, растительность, гидрография

1. Казахстан находится в Центральной Азии, в глубине Евразийского материка и занимает площадь 2724900 кв. км.

Территория республики простирается от нижнего течения Волги на западе до подножия Алтайских гор на востоке - на 3000 км., занимая два часовых пояса, от Западно-Сибирской низменности на севере до пустыни Кызылкум и горной местности Тянь-Шань на юге - 2000 км.

В Республике Казахстан сочетаются разнообразные типы и формы рельефа: высокие с оледенением горы, низменности и равнины, степи, пустыни, оазисы, лесные массивы, крупные и малые водоемы, в том числе Каспийское и Аральское моря.

Климат резко континентальный, засушливый, с неравномерным распределением водных ресурсов и преобладанием аридных форм ландшафтов. Удаленность от океанов и незащищенность территории с севера и юго-запада делает ее доступной для вторжения, как холодных, так и теплых воздушных масс, что приводит к резким колебаниям температуры воздуха.

В термическом режиме характерно преобладание теплого периода, продолжительность которого последовательно возрастает с севера на юг. Зима на севере республики продолжительная и холодная. В отдельные сутки температура может опускаться до минус 45-50 градусов. В основном средние температуры января от минус 18 градусов на севере до минус 3 на юге, июля плюс 19 градусов на севере, плюс 28-30 градусов на юге. На севере осадков выпадает до 300 мм. в год, в пустынях менее 100 мм., в горах до 1600 мм.

2. По характеру климата, почв и растительности в Казахстане отчетливо выделяются четыре зоны:

первая - злаково-разнотравных и ковыльно-разнотравных степей - расположена на западе и частично в других регионах страны;

вторая - охватывает север республики, и представляет собой основной ее фонд по производству зерна;

третья - пустынная и полупустынная зона, которая расположена в центральной части, на юго-западе и юге республики и занята под пастбища;

четвертая - горная зона - на востоке и юго-востоке страны.

3. В Казахстане имеется 85022 рек и временных водотоков. Речная сеть лучше развита в хорошо увлажненных горных районах Алтая, Джунгарского и Заилийского Алатау, расположенных на восточных и юго-восточных регионах республики.

К крупным рекам, частично протекающим по территории Казахстана, относятся Жайык, Сырдария, Ертис, Есиль, Или, Тобол, Шу. Из рек полностью находящихся в пределах Казахстана, наибольшей протяженностью отличаются Нура, Тургай, Уил, Сарысу, Эмба, Иргиз, Сагиз. Повышенной водностью характеризуются реки Бухтарма, Ульба, стекающие с хребтов Алтая и река Каратал в Джунгарском Алатау.

Самой крупной водной артерией Казахстан является река Ертис. Ее верховья находятся в КНР, часть нижнего течения - в России. Длина реки 4248 км., на территории Казахстана - 1698 км. Сток реки Ертис зарегулирован каскадом водохранилищ.

4. На территории Казахстана находятся свыше 48262 озер, 4 тысяч искусственных водоемов - водохранилищ, прудов, копаней, прудо-копаней. Крупные водоемы - Каспийское и Аральское моря, (расположенные в Казахстане частично), озера - Балхаш, Алаколь, Тенгиз, Селетытенгиз, Кушмурун, водохранилища - Бухтарминское, Капшагайское, Шардаринское, Усть-Каменогорское, Шульбинское, Верхне-Тобольское, Каратомарское, Астанинское, Сергеевское.

Глава 2. Административно-территориальное деление и населенные пункты

5. В республике 14 областей (Алматинская, Акмолинская, Актюбинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Кызылординская, Костанайская, Мангистауская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Южно-Казахстанская области), 86 городов, из них 41 - республиканского (в том числе столица) и областного подчинения, 160 сельских и 15 городских районов, 241 поселок и 2453 аульных (сельских) округа.

Глава 3. Пути сообщения и транспорт

6. Положение Казахстана в центре евроазиатского континента предопределяет его значительный транспортный и коммуникационный потенциал в области транзитных перевозок.

Транспортно-коммуникационный комплекс республики представлен железнодорожным, воздушным, морским, речным, трубопроводным транспортом, развитой сетью автомобильных дорог и телекоммуникационными системами.

К судоходным водным путям, открытым для судоходства отнесены:

Каспийское море;

озеро Балхаш;

река Черный Ертис - озеро Зайсан - река Ертис с Бухтарминским, Усть-Каменогорским и Шульбинским водохранилищами;

река Сырдарья, река Жайык;

река Или с Капчагайским водохранилищем;

река Есиль;

Урало-Каспийский канал;

участок реки Кигач (рукав реки Волга).

Воздушный транспорт республики представлен 10 авиакомпаниями (Эйр Астана, Эйр Казахстан, Бек Эйр, Авиа Жайнар, Беркут Эйр, Каспий, Экселент Глайд, СКАТ, Жетысу, Жезказган Эйр).

На территории Казахстана расположены 23 аэропорта (в городах Астана, Алматы, Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Кызылорда, Кокшетау, Костанай, Павлодар, Петропавловск, Талдыкорган, Тараз, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент, Аркалык, Аягуз, Балхаш, Жезказган, Приозерск, Семей, Экибастуз).

В составе газотранспортной системы Республики Казахстан эксплуатируются магистральные газопроводы, которые проходят по Алматинской, Атырауской, Актюбинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей.

В составе нефтетранспортной системы Республики Казахстан эксплуатируются магистральные нефтепроводы.

Глава 4. Оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7. Разнообразные природные, горно-геологические и геодинамические условия территории республики, развитие промышленного потенциала предопределяет значительную подверженность ее территории различным чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

На территории Республики Казахстан возможны стихийные бедствия вызванными землетрясениями, наводнениями, паводками, селевыми потоками, лесными и степными пожарами, снежными заносами и сильными метелями, авариями техногенного характера, эпидемиями и эпизоотиями.

8. Возможная обстановка при разрушительных землетрясениях.

Согласно Строительным нормам и правилам Республики Казахстан 2.03-30-2006 на территории страны выделяются 4 сейсмоопасных региона:

1) Тарбагатай - Алтайский;

2) Джунгаро - Северо - Тянь - Шаньский;

3) Каратауский;

4) Прикаспийский.

Общая сейсмоопасная площадь составляет около 30% территории Казахстана, на которой проживает более 6 млн. человек и сосредоточено 40% промышленного потенциала Республики Казахстан. Высокой потенциальной сейсмической опасности подвержены территории города Алматы, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей.

9. Возможная обстановка в городе Алматы:

город Алматы расположен в одной из наиболее сейсмоопасных зон во всей Центральной Азии, с максимальной силой землетрясений более 9 баллов.

В результате возникновения разрушительного землетрясения, в городе Алматы может сложиться следующая обстановка:

общие потери населения составят 534,7 тыс. чел., в том числе 136,8 тыс. чел. санитарных и 397,9 тыс. чел. безвозвратных потерь;

останется без крова 248,8 тыс. чел.

сильные и полные разрушения получат 59,5 тыс. зданий и сооружений из 85,3тыс.; 100 школ и дошкольных учреждений из 355;

сильные и полные разрушения получат 41 из 78 лечебно-профилактических учреждений, окажутся под завалами на складах и в аптеках 70% перевязочных средств и 80% медикаментов;

системы энерго-, газо- и водоснабжения, канализационные сети практически полностью будут выведены из строя;

150 водяных скважин из 298 прекратят подачу воды;

разрушения и повреждения на линиях электропередач, объектах электроснабжения (теплоэнергоцентрали - 1, 2, 3, каскад гидроэлектростанции) до 75% приведут к прекращению подачи электричества в город на 10 и более суток;

до 75% теплосетей и до 40% теплоэнергоцентралей (далее - ТЭЦ), котельных и тепловых пунктов (78 из 220) получат сильные и полные повреждения;

движение транспорта по городу за счет завалов, образовавшихся трещин и наплывов, обрушения 50% автомобильных мостов станет невозможным;

разрушения на железнодорожных станциях «Алматы - 1, 2» вызовут прекращение движения поездов на срок до 5 суток;

источниками пожаров и взрывов явится утечка газа, разлив нефтепродуктов в районах размещения автозаправочных станции (далее - АЗС);

возможно образование 220 отдельных пожаров, 28 сплошных пожаров и 315 очагов возгорания в завалах, общей площадью до 57200 кв.м.;

крупные пожары могут возникнуть на нефтебазах с разливом горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) на площади до 36000 кв.м., а также на железнодорожном узле Алматы - 1;

радиационно-химическая обстановка:

на 10 имеющихся химически опасных объектах возможны аварии с выбросом (выливом) аммиака и хлора в количестве более 50 тонн, общие потери при этом могут составить 13,9 тыс. чел., из них: - 5,1 тыс. чел. безвозвратных и 8,8 тыс. чел. - санитарных;

возможная авария на имеющемся радиационно-опасном объекте может привести к санитарным потерям в количестве 1,35 тыс. чел.

10. Возможная обстановка в районах Алматинской области прилегающих к городу Алматы:

на территории Алматинской области прогнозируемая сейсмическая активность составляет более 9 баллов.

Наиболее сложная обстановка при землетрясении сложится в Енбекшиказахском, Жамбылском, Илийском, Карасайском районах области.

В результате разрушительного землетрясения с эпицентром 20 км. юго-восточнее города Алматы возможна следующая обстановка:

общие потери среди населения составят 422 тыс. чел., из них: санитарные - 338,6 тыс. и безвозвратные- 83,4 тыс. чел, останутся без крова 287.2 тыс. человек;

в населенных пунктах, которые попадают в 8-9 бальную зону, могут быть разрушены все глинобитные здания, до 50% разрушений получат панельные и кирпичные здания. Всего из имеющихся 3677 зданий и сооружений, разрушениям различной степени подвергнутся 2755, в том числе: в Енбекшиказахском районе ориентировочно будет разрушено 1031 зданий из 1375, Илийским - 397 из 530, Карасайском - 266 из 356 и Талгарском районе 798 зданий и сооружений из 1064;

в 5-ти районах возможно разрушение 220 школ, 188 объектов здравоохранения, 24 объекта соцкультбыта, 69 административных зданий, а также 55,2 тыс. жилых одноэтажных домов общей площадью более 3,5 млн.кв.м и 2254 дома двух и более этажей, общей площадью более 1 млн.кв.м.; полные разрушения получат 50% автомобильных мостов; возможно частичное повреждение до 21 км участков автодорог республиканского значения с полным прекращением движения автотранспорта;

ожидаются повреждения железнодорожных путей на станциях Жетысу, Байсерке, Аксенгир, Куркудук, Копа, что затруднит прием прибывающих сил и средств из других областей;

выйдут из строя 32,2 тыс. км. электрических, 261,7 км. - водопроводных, 166.6 км. - канализационных и 19,3 км. - тепловых сетей;

при одновременном прорыве плотин Капшагайского, Бартогайского водохранилищ, озера-накопителя сточных вод «Сорбулак» в зону затопления попадают до 40 населенных пунктов Балхашского, Енбекшиказахского, Илийского районов с населением до 35,2 тыс. человек, площадь затоплений может составить до 31 тыс. кв.км, до 820 км автодорог и 10 мостов;

могут выйти из строя 32,2 тыс. км. электрических, 261,7 км. - водопроводных, 166.6 км. - канализационных и 19,3 км. - тепловых сетей;

пожарная обстановка:

из 15 нефтехранилищ на 8 возможны пожары, 7 нефтебаз расположены в Илийском районе, 1 нефтебаза - в Карасайском районе;

на территории Карасайского района, где проходят две нити газопровода (Ташкент - Алматы) протяженностью 280 км, диаметром 1020 и 530 мм возможны прорывы и крупные пожары;

наиболее сложная обстановка возникнет в городе Каскелен, где возможны пожары на площади 2,9 тыс.кв.м., пожары в завалах на площади 5,1 тыс.кв.м.;

в Карасайском районе возможны пожары на площади 15,3 тыс.кв.м. и пожары в завалах на площади 187 тыс. кв.м.;

в Илийском районе возможны пожары на площади 12,6 тыс.кв.м. и 203 пожара в завалах на площади 24 тыс.кв.м.;

кроме того, в Талгарском районе из имеющихся 60 газгольдерных резервуарных установок (далее - ГРУ) возможна утечка газа на 36, в Енбекшиказахском - из 34 ГРУ - на 23, Илийском - из 10 ГРУ - на 3, где могут произойти взрывы и пожары;

крупные пожары возможны на объектах АО «Талгарспирт», АО «Есикские вина»;

из 18 химически опасных объектов на 8-ми возможен разлив более 50 тонн аммиака, 120 тонн серной и 60 тонн соляной кислоты, в том числе: на 2-х объектах в Енбекшиказахском районе, 5-ти объектах в Илийском, на 1 объекте в Карасайском районах;

общая площадь заражения составит более 12 тыс.м2.

11. Возможная обстановка в Талдыкорганском регионе Алматинской области:

прогнозируемая сейсмическая активность на территории Талдыкорганского региона Алматинской области около 8-9 баллов.

В результате разрушительного землетрясения с эпицентром 120 км. восточнее города Текели возможна следующая обстановка:

общие потери населения могут составить - 252,6 тыс. чел., из них: санитарных - 229,4 тыс. чел, безвозвратных - 23,8 тыс. чел.;

останется без крова - 203,1 тыс. чел.;

потери личного состава формирований ГО могут составить - 21,8 тыс. чел.;

подвергнется полному разрушению - 8527 зданий и сооружений;

частичным разрушениям подвергнутся - 13696 зданий и сооружений;

разрушения больничной сети составят 25%;

выйдут из строя 107 км. инженерно-технических коммуникаций;

разрушения трубопроводов до 75%;

дорожные сооружения будут, разрушены до 35% пропускная способность автодорог и железнодорожного транспорта будет снижена до 40%.;

повсеместно будет нарушена проводная связь и энергоснабжение населенных пунктов;

на нефтехранилищах региона возможны взрывы и пожары;

на газгольдерных группах возможна утечка газа, с высокой вероятностью возникновения пожаров;

на имеющихся 4 химически-опасных объектах региона при возникновении землетрясения возможны аварии, зоны заражения опасности для населения не представляют.

12. Возможная обстановка в Восточно-Казахстанской области:

Восточно-Казахстанская область находится в сейсмической зоне с возможным землетрясением силой 6-9 баллов.

В случае возникновения разрушительного землетрясения, на территории области может сложиться следующая обстановка:

общие потери населения могут составить - 118 тыс. чел., из них: санитарных - 105 тыс. чел, безвозвратных - 13 тыс. чел.;

останется без крова - 265,2 тыс. чел.;

полные разрушения получат 3,56 тыс. жилых домов, 9,7% от всего жилого фонда;

легкие повреждения получат 14,9 тыс. жилых домов, 20,0% от всего жилого фонда;

средние повреждения получат 65,27 тыс. жилых домов, 10,9% от всего жилого фонда;

разрушения больничной базы составят 30%;

соответствующие объемы разрушений и повреждений могут получить также производственные объекты, коммунально-энергетические сети и сооружения, линии связи;

сильные и полные разрушения получат 67 учебных заведений, 8% от общей численности; 50 детских дошкольных заведений, 11% от общей численности. Получат различные степени повреждения 63 школ, 12% и детских садов 11%;

произойдут аварии на объектах энергетики, которые приведут к потере электроснабжения до 10 суток;

при максимальном землетрясении 9 баллов в области возможно возникновение 63 316 отдельных пожаров и 1 486 пожаров в завалах;

при землетрясении силой 8 баллов возможно образование 633 отдельных пожаров и 57 пожаров в завалах;

при землетрясении силой 7 баллов возможно образование 127 отдельных пожаров;

основную опасность в случае аварии на территории области представляют: хлор, аммиак, плавиковая, соляная и азотная кислоты;

наиболее сложная обстановка может сложиться:

в городе Усть-Каменогорске, на территории которого может находиться: 298,7 т хлора; 400 т плавиковой кислоты; 130,0 т соляной кислоты; 70,2 т аммиака;

в городе Риддере, на территории которого может находиться 2,4 т хлора;

в городе Семей, на территории которого может находиться 11,75 т аммиака, 0,25 т хлора;

в городе Зыряновск, на территории которого может находиться 7,7 т хлора, 3,5 т аммиака;

в случае возникновения каких-либо стихийных бедствий, приводящих к разрушению химически опасных объектов, зона возможного химического заражения перекроет территории этих городов.

13. Возможная обстановка в Жамбылской области:

Жамбылская область расположена в 7-8 бальной зоне.

В результате разрушительного землетрясения силой 8 баллов наиболее сложная обстановка сложится в городе Тараз.

В целом на территории области сложится следующая обстановка:

ориентировочные потери населения могут составить свыше 100 тыс. чел, в том числе санитарные: - 83775 чел, безвозвратные - 16755 чел;

без крова могут остаться свыше 150 тыс. чел.;

разрушения медицинской базы составят 35%;

тяжелые повреждения, частично и полностью разрушатся 18408 жилых домов или 55% жилой зоны, преимущественно индивидуального сектора, с населением около 181 тыс. человек;

энергосистема получит средние разрушения, при которых возможны повреждения на 98 подстанциях, обрывы проводов на магистралях, массовое схлестывание проводов, частичное падение опор;

Жамбылская городская районная электростанция и ТЭЦ-4 могут выйти из строя сроком до 4 месяцев;

на отдельных участках возможны разрушения железнодорожного полотна, что сделает не пригодным к погрузочно-разгрузочным работам на станции Жамбыл;

автомобильная дорога республиканского значения Алматы - Ташкент получит слабые разрушения;

транспортные магистрали города серьезных повреждений не получат, возможны образования трещин шириной от 1 до 3 см;

получат средние разрушения путепроводы северной, западной и южной части города и мосты через реки Талас и Аса;

магистральный газопровод Ташкент - Бишкек - Алматы при землетрясении до 8 баллов повреждений не получит, но возможны единичные разрывы газопровода;

в результате взрыва хотя бы одного из 18 резервуаров газонаполнительной станции в городе Тараз возможны сильные разрушения жилого массива в радиусе 14 км;

газовые городские и районные сети получат средние повреждения из-за массовых повреждений домовых вводов газопроводов в частном секторе, вызванных разрушением жилых домов;

в результате разрушения плотин водохранилищ: Терс-Ащибулакского, Тасоткельского, и водохранилища Кировское, расположенного на территории Республики Кыргызстан возможно затопление значительной части территории области;

в сейсмоопасной зоне по области находится 316 пожаро-, взрывоопасных объектов, в результате землетрясения на этих объектах возможно возникновение пожаров, взрывов;

также возможны взрывы, пожары в цехах АО «Завод минеральных удобрений», «Новоджамбульский фосфорный завод» (далее - НДФЗ), ГРЭС, ТЭЦ-4 из-за прекращения подачи электроэнергии, в результате нарушения технологического процесса;

на имеющихся в городе Тараз 5 химически опасных объектов возможные аварии приведут к общей площади заражения 3847 км. кв.

14. Возможная обстановка в Южно-Казахстанской области:

В Южно-Казахстанской области вероятность сейсмической активности составляет 6-8 баллов. При этом в 8 бальную зону попадают территория 3-х районов области, в 7 бальную зону - город Шымкент и 6 районов, а в зону 6-ти баллов - 3 города и 7 районов.

В результате разрушительного землетрясения на территории области может сложиться следующая обстановка:

общие потери могут составить 30% от общего количества проживающего населения 15,9 тыс. чел., из них: безвозвратные 5% - 2,65 тыс. чел, санитарные 25% - 13,25 тыс. чел.;

75,4 тыс. жилых домов подвергнутся сильным и полным разрушениям, 153,9 тыс. жилых домов получат средние и слабые разрушения, 150,8 тыс. жилых дома подлежат восстановлению;

74 зданий школ и интернатов будут подвергнуты сильным и полным разрушениям, 638 зданий школ и интернатов получат средние и слабые разрушения, 607 зданий школ и интернатов подлежат восстановлению;

15 лечебно-профилактических учреждений будут подвергнуты сильным и полным разрушениям, 238 лечебно-профилактических учреждений получат средние и слабые разрушения, 98 лечебно-профилактических учреждений подлежат восстановлению;

промышленные и административные здания: 50 будут подвергнуты сильным и полным разрушениям, 350 получат средние и слабые разрушения, 280 подлежат восстановлению;

12 железнодорожных станций получат средние и слабые разрушения, которые подлежат восстановлению;

5,2 км. железных дорог получат средние и слабые повреждения, которые подлежат восстановлению;

216 объектов областной телефонной сети будут разрушены;

6046,8 км. линий электропередач получат средние и слабые повреждения, подлежащие восстановлению;

прекратится подача горячей и холодной воды; 3348,5 км. газопровода получат средние и слабые повреждения, подлежащие восстановлению;

21 км. канализационных систем получат средние и слабые повреждения, подлежащие восстановлению;

148,6 км. автодорог республиканского и местного значения, 49 автодорожных мостов получат средние и слабые разрушения;

разрушения объектов на ж/д магистралях повлекут за собой нарушение движения поездов;

в результате разрушения водохранилищ суммарная площадь затоплений может составить 179 600 кв. км;

всего при возникновении разрушительного землетрясения на территории области возможно возникновение 229 отдельных пожаров, общей площадью 24 560 кв.м.;

возникновение очагов пожаров возможно в результате разрушения 6 нефтебаз, 38 автозаправочных станций, разрушений на ТОО «Петро Казахстан Ойл Продактс», АО «ПК «Южполиметалл», ОАО «Интеркомшина», АО «Шымкентоктан», АО «3-Энергоорталык», разрушений на коммунально-энергетических сетях и сооружениях, объектах газоснабжения области;

возможен крупный пожар на железнодорожной станции Арыс;

в случае возникновения аварии на объектах, использующих сильнодействующие ядовитые вещества (далее - СДЯВ), а также на железной дороге при транспортировке СДЯВ, могут образоваться - 7 очагов химического заражения, площадью - 2,35 кв. км с населением - 11,385 тыс. человек.

Возможная обстановка при возникновении разрушительных землетрясений в сейсмоопасных регионах Республики Казахстан определяется согласно приложению 1.

15. Возможная обстановка при наводнениях, паводках, селевых потоках.

На территории Республики Казахстан сооружено 16 крупных водохранилищ. Разрушение их плотин может привести к образованию обширных зон затопления общей площадью 64176 км². В зонах затопления окажутся 272 населенных пункта, в том числе 11 городов, из них категорированных - 8. Численность населения, проживающего в зонах возможного затопления составляет 450 тыс. чел.

Наибольшее опасность представляет разрушение плотин на водохранилищах: Вячеславском (Акмолинская область); Бухтарминском (Восточно-Казахстанская область); Каргалинском (Актюбинская область); Терс-Ащибулакском, Тасоткельском (Жамбылской области); Шардаринском (Южно-Казахстанская область).

В настоящее время в республике существует свыше 5 600 очагов формирования селевых потоков, из них 1 226 непосредственно угрожают населенным пунктам, коммуникациям и сельхозугодиям.

В Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях в селеопасных зонах располагается большое количество населенных пунктов, в том числе такие крупные города как Алматы, Шымкент, Талгар, Каскелен, Сарканд и Текели, в опасных районах которых проживает более 198 тысяч человек, также под угрозой селевых потоков и выбросов находятся 25 837 объекта.

В Алматинской области 581 очагов селевой опасности, 11 221 объектов и 101 414 чел. населения попадающих в опасную зону;

В Атырауской области 4660 очагов селевой опасности, 8 613 объектов, и 72 350 чел. населения попадающих в опасную зону;

В Восточно-Казахстанской области 157 очагов селевой опасности, 3 652 объектов и 20 559 чел. населения попадающих в опасную зону;

В Жамбылской области 138 очагов селевой опасности, 1 664 объектов и 5 513 чел. населения попадающих в опасную зону;

В Южно-Казахстанской области 64 очагов селевой опасности, 687 объектов и 2 992 чел. населения попадающих в опасную зону.

В результате наводнения, подтоплении, селей могут произойти аварии на объектах экономики, железнодорожных и автомобильных дорогах, образоваться очаги заражения СДЯВ. Будет выведено из строя большое количество железнодорожных и автомобильных дорог и мостов. Нарушатся транспортные сообщения, системы управления, оповещения и связи.

16. Возможная обстановка при снежных заносах и сильных метелях.

Активная метелевая деятельность характерна для северной половины республики. Выделяются несколько очагов с повторяемостью метели более 40 дней: в Костанайской (Диевская и Аркалык), Акмолинской (Аршалы и Ерейментау), Павлодарской (Актогай), и Актюбинской (Новороссийское) областях. Высокой метелевой опасностью характеризуется северо-восточные районы Актюбинской области, центральные районы Костанайской, пограничная зона Костанайской и Северо-Казахстанской областей, Акмолинская и прилегающие к ней территории соседних областей. В годы с повышенной метелевой деятельности в этих районах количество дней с метелью достигает 78.

На юге Казахстана средней метелевой опасностью характеризуется долины реки Арыстанды, расположенной на юго-западном склоне хребта Каратау (Ащысай), где среднее количество дней с метелью составляет 12, а максимальное - 25 дней.

Высокий риск возникновения сильных метелей в Алматинской (озеро Алаколь - Жонгарские Ворота), Жамбылской (Кордай) областях, на юго-западе Мангистауской области, на юге-востоке Кызылординской области.

В результате снежных заносов и сильных метелей резко ухудшается видимость, прерывается транспортное сообщение, создаются условия для обледенения линии электропередач, связи, контактных сетей, а также кровли зданий, различного вида опор и конструкции что вызывает их разрушение.

Также снежные заносы представляют опасность для людей застигнутых в пути, когда потеря видимости вызывает полное дезориентирование на местности.

17. Возможная обстановка при авариях техногенного характера.

На территории страны размещено следующие радиационно-опасные объекты:

Мангыстауский атомный энергокомбинат (далее - МАЭК);

ядерный реактор Академии наук Республики Казахстан (г. Алматы);

институт атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан (г. Курчатов).

В результате возникновения крупных производственных аварий, на данных объектах могут образоваться зоны радиоактивного заражения.

Так, при возникновении аварии на МАЭК зона заражения радиоактивными веществами составит 480 км2. В зоне заражения радиоактивными веществами может находиться 174,4 тыс. чел. Потери населения могут составить: в течение первых 4 суток - 871 чел., в течение 30 суток - 1500 чел.

В случае аварии на ядерном реакторе Академии наук Республики Казахстан расположенный в пос. Алатау в непосредственной близости от г. Алматы зона заражения радиоактивными веществами составит 22,4 км2. В зону возможного заражения попадают: в дневное время - 29,5 тыс. чел., в ночное время - 18 тыс. чел.

При аварии на объектах института атомной энергии Национального ядерного центра Республики Казахстан в зоне воздействия поражающих факторов населенных пунктов и предприятий нет.

Аварии на радиационно-опасных объектах повлекут за собой большой материальный ущерб, связанный в первую очередь с прекращением работы отдельных объектов хозяйствования, проведением эвакуации населения, животных и ликвидацией аварии. Временно будет нарушено тепло-, водо-, и энергоснабжение.

Также на территории страны расположены 304 промышленных объекта, где используют в производственных процессах значительное количество СДЯВ, в том числе запасы хлора - 67 тонн, аммиака - 3 тонн, серной кислоты - 85,5 тонн, хлорпикрина - 39,5 тонн, соляной кислоты - 40,9 тонн, аммиачной воды - 60 тонн. Общее количество СДЯВ составляет 295,9 тонн.

В городах Павлодар, Шымкент, Усть-Каменогорск и Темиртау расположены химически опасные объекты, в которых сосредоточено большое количество различных СДЯВ.

При возможных авариях на химически опасных объектах зона заражения СДЯВ может составить 102,4 км2. В зонах заражения может оказаться 5540,8 тыс. чел.

Образование зон заражения СДЯВ возможно и на железных дорогах при возникновении крушений, а также неисправностях запорной арматуры в емкостях для транспортировки СДЯВ.

Образующиеся зоны распространения зараженного воздуха представляют большую опасность для населения близлежащих к объектам со СДЯВ районов, возможны значительные потери среди рабочих и служащих.

Из-за образования очагов заражения будет остановлена часть предприятий, нарушено транспортное сообщение. Все открытые водоисточники, расположенные в зоне заражения и на пути распространения облака зараженного воздуха, заражаются до опасных концентраций, вследствие чего будет затруднено водоснабжение.

18. Возможная обстановка при возникновении эпидемии и эпизоотии.

К числу биолого-социальных чрезвычайных ситуации относятся инфекционные заболевания людей и животных.

В Казахстане из особо опасных заболеваний встречаются чума, холера, туляремия, бруцеллез, сибирская язва, крымская геморрагическая лихорадка, брюшной тиф и бешенство. К заболеваниям, последствия которых в Казахстане могут принять характер эпидемий, относятся чума и холера. Самые активные природные очаги чумы расположены в Атырауской и Кызылординской областях. В Атырауской области больные чумой выявлялись во всех районах, а в Кызылординской области подавляющее большинство больных выявлялось в Аральском и Казалинском районах.

Казахстан не является зоной, эпидемичной по холере. Все эпидемические осложнения по этой инфекции связаны с ее заносом на территорию республики. Наиболее часто холера отмечается в Южно-Казахстанской области и ее приграничных с Узбекистаном районах. Статистически по холере неблагополучна и Алматинская область (33,5% зарегистрированных случаев холеры), что обусловлено наличием в Алматы крупного международного аэропорта, т.е. завозом этой инфекции извне.

Случаи заболевания бешенством зафиксированы в Южно-Казахстанской, Кызылординской и Атырауской областях. Эпидемиологическая и эпизоотическая ситуация по крымской геморрагической лихорадке (далее - КГЛ) ежегодно обостряется в весенне-летний период на территории природных очагов этого заболевания в Кызылординской и Южно-Казахстанской областях.

В Казахстане распространены следующие эпизоотические заболевания животных: бруцеллез, туберкулез, оспа, бешенство, КГЛ, ящур, сибирская язва, лептоспироз, эмфиматозный карбункул, лейкоз, пастереллез, эхиноккоз. В связи возросшим объемом импорта в республику зараженной животноводческой продукции в условиях открытости границ резко ухудшилось эпизоотическая обстановка в приграничных районах. Сложная ситуация по ящуру и оспе овец в южных областях республики. Бешенство сельскохозяйственных животных повсеместно во всех областях.

Самая неблагоприятная обстановка по проявлению биолого-социальных чрезвычайных ситуации для населения отмечается в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях. Максимальные случаи проявлений массовых и опасных заболеваний животных отмечались в Актюбинской и Алматинской областях.

Ежегодный прямой ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в республике в среднем исчисляется суммой от 3,5 до 4,5 млрд. тенге (при отсутствии глобальных стихийных бедствий). По экспертным оценкам, косвенный ущерб в этом случае оценивается суммой 15 - 20 млрд. тенге и ущерб от гибели людей и лечения пострадавших - 3 млрд. тенге. В общей сумме это может составлять до 25 млрд. тенге ежегодно.

Характерные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и их последствия отражены на Карте подверженности территории Республики Казахстан чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, отражен в приложении 2.