№п/п

Наименование ЧС

Характеристика чрезвычайной ситуации

1

2

3

Чрезвычайные ситуации природного характера

1

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

Опасные гидрологические явления:

Наводнения

Половодье

Паводок

Зажоры

Заторы

Пересыхание, перемерзание рек

Опасное гидрологическое явление - событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающие поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду (наводнения, половодья, паводки, заторы и др.)

Наводнения - затопление водой прилегающей к реке или озеру местности, которое причиняет материальный ущерб, наносить урон здоровью населения или приводит к гибели людей.

При наводнениях происходит затопление пониженных частей городов, населенных пунктов, посевов сельскохозяйственных культур, автомобильных дорог или повреждение промышленных и транспортных объектов и др.

Наводнения, вызванные весенним либо весенне-летним половодьем, наблюдается на реках - марте - апреле, на равнинных реках района. Наибольший ущерб приносят, наводнения в случае разрушения Селитинского водохранилища в течение 24 часов в районах затопления могут, оказаться населенный пункт с. Карасай.

Половодье - фаза водного режима реки, повторяющаяся ежегодно в один и тот же сезон и характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и продолжительным подъемом уровня воды.

Половодье формируется как талыми снеговыми, так и дождевыми водами и часто сопровождается выходом воды на пойму. Особо сильные половодья приводят к наводнениям.

Паводок - фаза водного режима, которая характеризуется интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.

В отдельных случаях расход воды паводка может превышать воды половодья, в особенности на малых реках. В отличие от половодья паводки менее регулярны и трудно предсказуемы. Поэтому они часто приводят к катастрофическим последствиям.

Паводки, формирующиеся в Аккольском районе, преимущественно равнинными реками и связаны с весенним половодьем, растянутыми на продолжительное время.

Населенные пункты попадающие в зону возможного затопления с. Ерофеевка - пути эвакуация населения и отгона с/животных в с. Урюпинка 70 человек, 200 животных. с. Карасай - временная эвакуация в с. Кына 100 человек, 270 животных.

Зажор - закупорка русла реки ледяной массой и стеснения реки.

Образование зажора сопровождается высоким подъемом уровня воды на вышерасположенном участке реки.

Затор - закупорка русла и соответственно стеснение сечения реки плывущими льдинами во время ледохода.

Как и зажоры, заторы часто происходят на узких участках, в местах разделения реки на рукава, на небольших реках и при очень низкой температуре воздуха. Заторы часто приводят к значительному повышению уровней воды и даже к наводнениям. Заторы связаны в большинстве случаев с весенним ледоходом.

Пересыхание рек наблюдается при летне-осенней, а перемерзание - во время зимней межени. При этом сток воды полностью отсутствует, что неблагоприятно сказывается на водоснабжении.

2

Опасные метеорологические явления

Метеорологическое опасное явление - природной процесс или явление, возникающее в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.

К числу опасных метеорологических явлений в Аккольском районе относятся сильная жара, продолжительные атмосферные осадки, сильные снегопады, снежные заносы на дорогах, град, сильные ветры (шквалы) и метели, резкие понижения температуры воздуха, заморозки в приземном слое атмосферы и на почве вегетации, сильные морозы, гололедные явления и налипание мокрого снега, туманы и др., которые характерны для территории и ежегодно наносят значительный ущерб хозяйству района.

Снежным заносам на территории района могут подвергнуться до 10 участков автомобильных дорог Республиканского, областного и местного значения, связывающих с г. Акколь и 33 населенными пунктами. Общая протяженность заносов может достигать 20 км., максимальная протяженность отдельных участков 100-250 метров.

Сильные снегопады могут существенно затруднить движение автомобильного и железнодорожного транспорта по маршрутам.

При возникновении бурь и ураганов, а также обледенения возможны повреждения воздушных линий электропередачи, падение опор, схлестывание проводов, что может привести к возникновению пожаров, нарушению энергообеспечения населенных пунктов и объектов хозяйствования.

3

Лесные и степные пожары

Лесной пожар - самопроизвольное или спровоцированное человеком возгорание в лесных экосистемах. Различают низовые, пре которых горят лесная подстилка, травяно-кустарничковый покров, подрост и подлесок; верховые - горят кроны деревьев (полог леса); подземные - торфяной слой и корни деревьев.

Степной пожар - естественно возникающие или искусственно вызываемые палы в степях.

В 2012 году на территории Аккольского района зарегистрировано 12 лесных пожаров, площадь пройденная огнем составляет 88,5 га., степных пожаров за 2012 год не зарегистрировано. Они уничтожают животный мир, деревья, кустарники, травяную растительность, заготовленную в лесу и степи продукцию, строения и сооружения. В результате пожаров снижаются защитные, водоохранные и другие полезные свойства леса и степи, уничтожаются продовольственные и технические культуры, пастбища, ценная фауна.

Лесные и степные пожары вызываются различными причинами. До 90% пожаров возникает из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем в местах труда и отдыха, а также в результате использования неисправной техники. Случается ряд возгорание, а именно лесных и степных пожаров, в частности вследствие нарушений правил пожарной безопасности при заготовке сена, сжигании соломы и заготовки дров населением. Природные пожары возникают от молний во время грозы. Особенно часто пожары возникают при неблагоприятных метеорологических условиях, которые в районе не редкость (высокая температура воздуха, длительное отсутствие дождей). Пожары часто являются следствием недостаточно надежной службы наблюдения за состоянием природных объектов и несвоевременного оповещения соответствующих органов о появлении отдельных очагов огня, а также в результате необъективной оценки обстановки и т.д. Все это приводит к превращению отдельных очагов в массовые, которые становятся стихийным бедствием. Наносимый ущерб от лесных и степных пожаров в районе оценивается десятками миллионов тенге.

Лесной фонд Аккольского района составляет 69197 га. В том числе лесопокрытая площадь 51136 га, на территории района имеется четыре государственное учреждения лесного хозяйства это:

КГУ ЛХ «Акколь», КГУ ЛХ «Барап», КГУ ЛХ «Красный бор», КГУ ЛХ «Кенес».

В 2006 году на территории района произошел крупный лесостепной пожар, лесная площадь пройденная, огнем составляет, 5766 га, степная 2258 га.

4

4.1

Эпидемические заболевания людей

Инфекционные болезни

Эпидемиологическое заболевание - массовое и прогрессирующие распространение инфекционного заболевания в пределах определенной территории, значительно превышающее обычно регистрируемый уровень заболеваемости за аналогичный период.

Инфекционные болезни - группа болезней, вызываемых патогенными микроорганизмами, характеризующимися заразительностью, наличием инкубационного периода, реакциями инфицированного организма на возбудитель и как правило, циклическим течением и формированием постинфекционного иммунитета.

На территории Аккольского района не зарегистрированы карантинные и особо опасные инфекции.

Эпидемиологическая обстановка по опасным инфекционной и паразитарной заболеваемости, карантинным и особо опасным инфекциям на территории остается относительно благополучной.

В районе имеется 9 стационарно-неблагополучных населённых пунктов по сибирской язве.

5

Эпизоотия, инфекционные, экзотические и паразитарные заболевания животных. Эпифитотии.

Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определённого региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпифитотия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.

Из особо-опасных вредных организмов и болезней растений в Аккольском районе распространены: итальянский прус, серая зерновая совка, септориоз.

1. Итальянский прус - 2012г.

Обследовано - 31000 га.

Заселено - 1070 га.

Выше ЭПВ (экономический порог вредоносности) - 700 га.

2. Серая зерновая совка - 2012г.

Обследовано - 51884 га.

Заселено - 41220 га.

Выше ЭПВ (экономический порог вредоносности) - 12299 га.

3. Септориоз - 2012г.

Обследовано - 57,023 га.

Заражено - 53,727 га.

Выше ЭПВ (экономический порог вредоносности) - 32,404 га.

В Аккольском районе распространены инфекционные болезни высокопатогенный грипп птиц 2005 году с. Виноградовка.

В 2010 году погодно-климатические условия способствовали развитию заболеваний растений, значительную угрозу представляют инфекции ржавчины и септориоза, которые отмечались в Аккольском районе септориоз на площади 64,45 тыс. га.

В настоящее время сохраняется опасность появления саранчовых вредителей растений во многих областях республики, которые могут нанести существенный урон посевам и пастбищам.

6

Происшествия на водах

Многочисленные водоемы республики используются для отдыха, рыбной ловли, охоты и хозяйственной деятельности, на них ежегодно происходят чрезвычайные ситуаций с гибелью людей. Основной причиной гибели людей является личная неосторожность граждан.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

7

Промышленные аварии

Промышленные аварии - аварии на опасном производственном объекте нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, ущерб их здоровью, окружающей среде и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Состояние промышленной безопасности. В районе промышленных аварий не произошло.

В последние пять лет в связи с интенсивным развитием промышленности, ростом числа потенциально опасных объектов, высокой степени износа основных производственных фондов, возникла реальная угроза аварии на опасных производственных объектах на которых используется, хранится, транспортируется следующие опасных веществ:

1) воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

2) взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

3) горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

4) окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

5) токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:

- средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно;

- средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно;

- средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно;

6) высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующее характеристики:

- средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса;

- смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса;

• средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграммов на литр;

7) представляющее опасность для окружающей природной среды, в том числе характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

- средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр;

- средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр

- средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр.

К опасным производственным объектам, на которых возможны аварии, также относятся:

1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мега Паскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

2) расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

3) отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья человека и окружающей среды;

4) электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах;

5) гидротехнические сооружения опасных производственных объектов.

8

Производственные и бытовые пожары

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Проведённый анализ показывает, что пожары в основном происходят в одноэтажных частных домостроеньях. Незнание и несоблюдение населением элементарных требований правил пожарной безопасности в быту приводит к тому, что одной из основных причин возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнем, по этой причине в городе Акколь 2012г. произошло пожаров 14 в селах 11.

Наряду с неосторожным обращением с огнем к основным причинам возникновения пожаров относятся нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электрооборудования, печного отопления и алкогольного опьянения.

Домовладельцы же данных домов в большинстве случаев материально не в состоянии поддерживать в исправном состоянии системы отопления и электрооборудования. По причине нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электронагревательных приборов пожаров в районе не было.

Обращает на себя внимание и тот факт, что в одном ряду с выше перечисленными основными причинами возникновения пожаров находится и детская шалость с огнем. Зачастую огонь в руках детей превращается в пожар, причиняющий большой ущерб и, что самое трагичное - приводит к гибели людей. За 2012 год количество происшедших пожаров от детской шалости с огнём случаев не было.

9

9.1

9.2

9.3

Транспортные аварии и происшествия:

Аварии и происшествия на автотранспорте

Аварии и происшествия на железнодорожном транспорте

Аварии и инциденты на авиатранспорте и при запуске космических аппаратов

По оперативным данным за отчетный период в районе зарегистрировано 29 случаев транспортных аварий на автодорогах.

Авария на автотранспорте - авария, повлекшая за собой гибель людей, причинение тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей среде.

На автодорогах за двенадцать месяцев 2012 года зарегистрировано 24 дорожно-транспортных аварий, во время которых пострадали 35 человек, из них 5 человек погибли. Снижение на 5 ед. или 17,2 % снижение к аналогичному периоду предшествующего года. Погибло 5 человек и 7 человек к аналогичному периоду предшествующего года. Ранено 35 человек, 40 человек к аналогичному периоду предшествующего года.

Авария на железнодорожном транспорте - опасное происшествие на железной дороге, повлекшее за собой гибель одного или нескольких человек, причинение пострадавшим тяжёлых телесных повреждений, разрушение или повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава или полотна железных дорог до степени их капитального ремонта и полное прекращение движения на аварийному участке на время, превышающее нормативное. Может сопровождаться возникновением чрезвычайных ситуаций химического, радиационного, пожара - взрывоопасного и другого характера.

За двенадцать месяцев 2012 года в районе не зафиксировано.

Авария на авиатранспорте - опасное происшествие на воздушном судне (вертолёт), приведшее к гибели или пропаже без вести людей, возникновению санитарных потерь и разрушению или повреждению судна и перевозимых на нём материальных средств.

За двенадцать месяцев 2012 года не было зафиксировано ни одного инцидента на авиационном транспорте (вертолёт).

10

Аварии в системах жизнеобеспечения

Система жизнеобеспечения - совокупность органов управления, сил и средств, обеспечивающих необходимые энергетические, физиологические, эргонометрические и другие условия жизни людей.

За 2012 год не зафиксировано чрезвычайных ситуаций в системах жизнеобеспечение, пострадавших и погибших нет.

Аварии, связанные с нарушением газоснабжения. За 2012 год в районе не зарегистрировано случаев связанных с нарушением газоснабжения.

Аварии с нарушением подачей воды. За четыре квартала текущего года не зафиксировано аварий связанных с нарушением подачи воды.

Аварии в системах теплоснабжения. С начало года не произошло аварии в системах теплоснабжения.

Аварии в энергосистемах. За 2012 год не зафиксировано аварий в системе электроснабжения не связанных с природными явлениями.

Аварии, связанные с обрушением конструкций зданий и сооружений. С начала года не произошло аварий, связанных с обрушением.

Аварии на магистральных трубопроводах. За четыре квартала текущего года не произошло аварий на магистральных трубопроводах.

Основными причинами возникновения аварийных ситуаций и сбоев в системах тепло -, газа- и электроснабжения, а также аварий с обрушением строительных конструкций по-прежнему являются:

- несвоевременное проведение планово-предупредительных и капитальных ремонтов технологического оборудования в сроки установленные заводами-изготовителями, его эксплуатация с неисправными приборами контроля и безопасности;

- эксплуатация котлового оборудования, сосудов работающих под давлением и трубопроводов пара и горячей воды отработавших нормативный срок службы, морально и физически устаревшего;

- низкая исполнительская дисциплина и квалификация обслуживающего персонала и ответственных лиц;

- недостаточный уровень осуществляемого соответствующими службами местных исполнительских органов контроля за состоянием строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений.

11

Иные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация - обстановка, при который в результате возникновения аварии или катастрофы на объекте, определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.

Взрывы газа. За 2012 года не было получена сообщений о взрывах газа.

Отравления угарным газом в районе 2012 году не было.

Аварии с выбросом СДЯВ и радиоактивных веществ. За 2012 год не поступило сообщений об обнаружении СДЯВ и сообщений об обнаружении радиоактивных источников.

Основными причинами чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом СДЯВ и утратой и обнаружением радиоактивных источников являются:

- низкая производственная дисциплина производственного персонала;

• - недостаточный уровень ведомственного контроля со стороны лиц ответственных за перевозку, хранение, и применение сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), радиоактивных веществ;
• - отсутствие или неполное обеспечение необходимыми приборами, системами защиты и контроля за производственными процессами на опасных производственных объектах;
• - отсутствие контроля по допуску к работе на опасных производственных объектах должностных лиц и персонала, соответствующих установленным квалификационным требованиям;
• - несвоевременное проведение диагностики, испытания, освидетельствования сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и изделий, применяемых на опасных производственных объектах.