Как показала практика, жизненный закон «Хотели как лучше, а получилось — как всегда» относительно противопожарных норм подействовал на 100 %. Если кто не понял, то речь идет о противопожарных расстояниях между частными жилыми домами и о том, как их определить .
А чтобы было понятно, о чем сейчас будет идти речь, расскажу Вам «сказочку»: Жили-были сначала в Советском Союзе, а потом уже и в России СНиПы — Строительные Нормы и Правила, которым подчинялись ВСЕ проектировщики и застройщики. СНиПы имели определенное деление (отточенное временем и опытом их использования), позволявшее вышеупомянутым категориям граждан (проектировщикам и строителям) легко находить нужные пункты. Вот только противопожарные нормы был разбросаны по нескольким СНиПам (что впрочем сотрудникам противопожарной службы нисколько не мешало в них ориентироваться, а также консультировать всех желающих по этим вопросам БЕСПЛАТНО).
Несколько лет назад в «одну умную голову», которая, вероятно, ничего не понимала в СНиПах и смотрела на них, как на диковинных зверей, пришла мысль провести очередную реформу и вместо СНиПов создать Технические регламенты. Мысль быстро нашла союзников, получила одобрение в высших кругах и… начала потихоньку наводить бардак (иными словами и не скажешь). Через некоторое время на свет родился «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в виде Федерального Закона. Вот только при его тщательном изучении выяснилось, что из «употребления» исчезло очень много нужных противопожарных норм. Пожарные инспектора схватились за голову — с огнем шутить нельзя, но и внести поправки в Федеральный Закон очень сложно и очень-очень долго (это как татуировки на пальцах рук — сначала прикольно, а потом — фиг исправишь, если разонравится ) . Тогда вслед Тех.регламенту родились Своды Правил (все те же СНиПы, но объединенные очередными «умельцами» в новые книжки и опять же потерявшие часть норм). В итоге началась неразбериха, в том числе и в отношении противопожарных расстояний между частными домами, повлекшая за собой судебные споры. Ведь норма, которая раньше «обитала» в СНиПе «Градостроительство…» позволявшая не учитывать противопожарные расстояния между отдельными зданиями в рамках одного квартала застройки при соблюдении определенных требований, ПРОПАЛА и ни в Тех.регламент, ни в СП так и не вернулась.
А так как в Тех.регламенты противопожарные расстояния между частными домами вообще не прописаны ни коим образом, в их определении теперь приходится опираться на СП (Свод Правил) 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Ну а что же СНиПы? А они тоже применятся сейчас и сотрудниками МЧС, и судьями, так как прямого запрета на их использование до сих пор нет. Хотя Строительные нормы и правила не являются нормативными правовыми актами — этот вывод подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 16 ноября 2000 г. N ГКПИ 2000-1356.
Поэтому резонно возникает вопрос: как в настоящее время правильно определить необходимое противопожарное расстояние между жилыми домами (частными индивидуальными)?
Заглянем в СП 4.13130.2013:
Это основная норма, позволяющая ответить на вопрос, как определить противопожарное расстояние между жилыми домами, когда речь идет о домах индивидуальных Но чтобы выбрать по таблице необходимое Вам значение расстояния, надо знать степень огнестойкости здания и класс конструктивной пожарной опасности. Точно установить эти значения может только экспертиза (она всегда платная). Приблизительное — дать на консультации пожарный инспектор (бесплатно).
Однако значения противопожарных расстояний могут быть УВЕЛИЧЕНЫ:
Но что делать, если «норма» превышает то расстояние, которое у Вас возникает фактически между двумя жилыми частными домами? Правильно, искать «лазейки». Поэтому листаем СП дальше:
Если два частных дома относятся к степени огнестойкости от первой до третьей, то руководствоваться следует вот эти нормами:
Для начала следует уяснить, что если Вы собрались строить, к примеру, деревянный дом (то есть степень огнестойкости Вашего дома четвертая или пятая), то руководствоваться надо таблицей 1, а не пунктом 5.3.2 данного СП.