Кажется, Кемерово как никакой другой случай демонстрирует, что система – это люди, это я и ты, а не абстрактные «они»: государство, чиновники, коррупционеры и прочее. Кстати, они тоже одни из нас. Еще я думаю, что Кемерово должно стать точкой невозврата. Нельзя жить как прежде: прятать в голову песок и думать, авось пронесет. Пора действовать. И если уж устраивать флешмоб, то, например неделю, а еще лучше, месячник безопасности.
А еще можно организовать сайты в социальных сетях, на тему безопасности в ТРЦ, по типу отзывов для ресторанов и гостиниц, и выкладывать туда те нарушения, которые мы заметили при посещении того или другого места. Самые критичные и значимые вещи чаще скрыты от глаз обычного человека (работоспособность пожарной сигнализации, например, или внутренней системы пожарного водоснабжения, системы автоматического пожаротушения и пр.), но вот закрытые эвакуационные выходы, отсутствие планов эвакуации, табличек и прочее – это в наших силах. Все это поможет нам самим выбирать наиболее безопасные места посещения и владельцев заставит пошевелиться, ведь мы не принесем им своих денег.
Пожалуй, стоит повторить еще раз то, что писала однажды по поводу пожара в ТЦ в Казани. Многие нарушения мы видим своими глазами, когда проводим обучение по пожарной безопасности, землетрясениям или первой помощи для своих клиентов.
Не претендуя на всю полноту освещения этого вопроса (а она огромна и многогранна), хочется очень коротко затронуть только несколько важных (а есть ли неважные, если речь идет о жизни людей? – вопрос риторический) аспектов:
- Роли и ответственности владельцев здания
- Роли и ответственности тех, кто управлял повседневной жизнью торгового –развлекательного центра (директор, охрана и т.д)
- Задачи и ответственности арендаторов
- Готовности посетителей к действиям в экстремальных ситуациях
- Об ответственности контрольных органов в области пожарной безопасности говорить не будем – об этом все написано в соответствующей законодательной и нормативной базе каждого государства
Разумеется, прежде всего, всех интересует сама пожарная безопасность здания, за которую отвечает владелец, когда его строит, вводит в эксплуатацию. А она состоит из множества вопросов, к наиболее очевидным и важным можно отнести:
- качественный проект с точки зрения заложенных по ПБ требований. В частности, согласование проектно-сметной документации теперь не требует участия технических экспертов государственных органов пожарной безопасности. Все эти вопросы являются ответственностью самого проектанта
- соответствие проектной документации функциональному назначению здания. Известно, что в Кемерово, как и в Казани ранее, корпуса были переоборудованы под торговый центр. А это должен быть отдельный проект, который тоже учитывает требования по ПБ, исходя из его нового назначения. Например, похоже, что металлические колонны, которые после пожара скрутились в спираль, не были ли обработаны огнезащитным составом, который предназначен для увеличения огнестойксти металлоконструкций. Как мы понимаем, пожарная загрузка такого типа сооружений, когда все пространство по максимуму разделено на огромное количество бутиков, которые без всякой меры от пола до потока набиты горючим товаром, большие пространства атриумов и при этом с бесчисленным количеством посетителей требует очень пристального внимания.
- наличие необходимых запроектированных и встроенных конкретно для этого сооружения систем автоматического управления пожарной безопасностью: оповещения, пожаротушения, путей эвакуации, конструктивных элементов здания, предотвращающих быстрое распространения огня, отделочных материалов и пр. пр.
- и множество других важных компонентов пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с нормативно-правовой базой страны
Все это, конечно, должен обеспечить владелец. И отвечать за это должен он, также как и за незаконную перестройку, различные конструктивные изменения. И за выбор компании и/или конкретных людей, которые будут осуществлять повседневное обслуживание, эксплуатацию здания, заключение договоров с арендаторами, а также должен был контролировать их деятельность.
Кстати, несколько слов о договорах аренды. В этом важнейшем документе в подавляющем большинстве своем ничего не сказано о безопасности, кто и за что отвечает как с позиций пожарной безопасности, так и задач по управлению людьми в экстремальных ситуациях. А поскольку юридически не закреплено кто отвечает, то и выполнение всех требований и само управление ставится под сомнение. Посмотрите свои договора, и вы убедитесь в этом. Однако ответственность за все это вовсе не шуточная, ведь речь идет о жизни людей.
Теперь давайте коснемся эксплуатирующей организации. Принимая на себя управление повседневной деятельностью такого типа здания, руководитель компании или уполномоченное лицо владельца (назовем его директор), должен заботиться не только о постоянно растущей прибыли, но и о безопасности людей, которые там работают, покупают или просто выбирают товар, развлекаются, ужинают, а особенно в местах развлечения детей. Именно он должен обеспечивать работоспособность всех систем, продумать и внести в договора аренды требования по пожарной безопасности и следить за ее выполнением, давать разрешения на ведение огневых работ и контролировать их, организовывать грамотную парковку машин, чтобы обеспечить подъезд пожарной техники и многое другое. Не будем обсуждать, как решаются вопросы с контрольными в этой области органами. У каждого есть на этот счет свои убеждения и опыт.
А еще он должен следить за наличием исправности всех систем и наличием у арендодателей огнетушителей. Требовать и обучать (заметьте, не формально, а с полной ответственностью) персонал пользоваться первичными средствами. Помните, в батутном парке в месте возгорания сотрудники даже не попробовали потушить пожар в самом его начале. Несколько огнетушителей и грамотные действия – никакой трагедии бы не было.
Сейчас много пишут, что надо изучить все пути эвакуации из зданий. Это было бы идеально, но в огромном ТРЦ это практически нереально, особенно, если вы там впервые. Это задача управляющей компании разместить знаки эвакуации так, чтобы их было видно с любой точки. И чтобы на планах эвакуации было четко обозначено место, в котором вы сейчас находитесь и ближайший выход из здания. А наша задача знать эти знаки и следовать им при первых признаках пожара.
Вопрос: в полной ли мере понимает ли руководитель, что это он, в случае любой экстремальной ситуации (пожар, террористический акт, землетрясение, да и просто человеку плохо стало в торговом зале), до прибытия государственных служб (а это минимум 15-20 минут, заметьте, самых важных минут!) должен вместе со своими работниками организовать адекватные действия по управлению находящимися в здании людьми, предотвратить панику и постараться не допустить усугубления обстановки. А ведь это его прямая ответственность.
Все это значит, что работники эксплуатирующей организации должны иметь вполне актуальные и жизнеспособные инструкции. Все они должны быть обучены, и натренированы на неблагоприятные сценарии, включая охрану, техперсонал, менеджеров и т.д. И в первую очередь, все они должны четко понимать, что любое возгорание в таком набитом горючем материалами здании очень быстро превращается в неконтролируемое горение - пожар. И что вызывать пожарных нужно немедленно даже, если это грозит в дальнейшем штрафными санкциями. Согласитесь, что потери, которые понесли теперь все, во много тысяч раз превосходят любой штраф. Именно так и произошло в этот раз.
Теперь об арендаторах - попросту торговцев всем тем, что люди покупают или тех, кто организуют отдых в ТРЦ. Среди них есть магазины и филиалы крупных компаний, есть частники, которые работают на себя. Главное, что их в подобных торговых центрах огромное число и меняются они, можно сказать, «как перчатки». При этом большинство из них считают, что если они платят за аренду, то и больше они ничего не обязаны. И тут тоже несколько ключевых моментов, о которых хочется поговорить:
- Применение горючих материалов в отделке, оборудовании должно быть строго ограничено. Если этого избежать невозможно, то должны быть обеспечены дополнительные меры безопасности
- Только в последние годы хоть как-то стали запрещать различные плитки и незащищенные обогревательные приборы в бутиках. Однако, все ли следуют этим строгим правилам? Каждому кажется, что он-то такой умный и у него точно ничего не случится. При этом бросая включенными все эти приборы, уходя с рабочего места.
- Если он затеял какие-то усовершенствования в своем рабочем пространстве, зачастую (вопреки правилам) сам приглашает знакомца, который что-то отпилит, приварит, покрасит и т.д. А это все пожароопасные работы, между прочим
- Ну а поставить у себя в бутик, например, огнетушитель стоимостью 3-5 тысяч тенге – это запредельные траты, конечно! Это же обязан арендодатель! Конечно, только сгорит-то твой товар…. А уж в местах массового присутствия детей огнетушителей должно быть более чем достаточно и располагаться они должны так, чтобы их можно было легко найти и доставить к месту возгорания
- И еще – когда загорелось что-то у соседа, то зачем помогать ему тушить, лучше спасать свое добро! Только ведь вряд ли успеешь.
- Да и вообще помочь человеку, когда ему нужно, мы уже не хотим. Сейчас у нас в тренде новые тенденции (регулярно замечаю на наших тренингах) – это опасно для меня, это меня не касается. Идея взаимовыручки в наше время не популярна. Но никто и не призывает бездумно рисковать жизнью, но подумать о ближнем все-таки стоит. Ведь следующий раз на его месте можешь оказаться ты. Поэтому действия должны быть рациональными и адекватными опасности
И наконец, о нас, покупателях всех услуг и товаров в ТРЦ. Конечно, мы не японцы, и в нашей культуре не доминируют вопросы безопасности, почти, как национальной черты. Но и каждый из нас не застрахован от неприятностей. Никто из нас, заходя в здание, не заметит важные знаки, запасные выходы, и уж тем более, не обратит внимание его работников на вопиющие нарушения, даже когда они очевидны. Это же не наша ответственность! Но это же тоже до поры до времени. Я через 5 минут уже ушел, но ведь приду же еще, дети мои придут, близкие…. Это не значит, что нужно быть параноиком и видеть сплошные опасности кругом. Это значит, что нужно изживать в себе безразличие – вот оно точно опасно.
И еще один моментик – это собственная готовность к действиям в экстремальных ситуациях и готовность помочь другому. Большая и важная тема, но слишком большая. Почитайте подборку здесь, может что-нибудь сгодится.
Что-то длинно получилось. Но может хоть кому-то полезно. Конечно, эта статья рассчитана на обычного обывателя. Профессионалы должны смотреть на подобные случаи другими глазами. Просто хотелось внести хоть какие-то ориентиры в головы людей, особенно, когда читаешь и слышишь обсуждение подобных трагедий.